Khẳng định "Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp có thẩm quyền lập quy" là SAI.
Giải thích:
Lập quy là quyền hạn của cơ quan đại biểu nhân dân: Chỉ Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp mới có quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật (như luật, nghị quyết).
Chủ tịch UBND không có quyền này: Chủ tịch UBND chỉ có thẩm quyền ban hành các văn bản dưới luật để hướng dẫn thi hành pháp luật, không phải là việc tạo ra luật mới.
Căn cứ pháp lý: Điều này được quy định rõ trong Hiến pháp và Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Kết luận: Việc lập quy là một quyền hạn quan trọng và chỉ thuộc về các cơ quan đại biểu nhân dân. Chủ tịch UBND không có quyền này.
Khẳng định "Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp có thẩm quyền lập quy" là SAI.
Giải thích:
Khái niệm lập quy: Lập quy là việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) để điều chỉnh các quan hệ xã hội. Đây là một quyền hạn quan trọng, thuộc về cơ quan có thẩm quyền cao nhất của Nhà nước hoặc cơ quan được ủy quyền.
Thẩm quyền lập quy: Thẩm quyền lập quy thuộc về Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp. Quốc hội có thẩm quyền ban hành Hiến pháp và luật, còn Hội đồng nhân dân các cấp có thẩm quyền ban hành nghị quyết để quy định những vấn đề thuộc phạm vi quản lý của địa phương, nhưng phải phù hợp với Hiến pháp và luật.
Vì sao Chủ tịch UBND không có thẩm quyền lập quy?
Chủ tịch UBND là người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước ở cấp địa phương, có nhiệm vụ thực hiện các quyết định của Hội đồng nhân dân, của cơ quan nhà nước cấp trên và giải quyết công việc hàng ngày của UBND.
Thẩm quyền của Chủ tịch UBND: Chủ tịch UBND có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật dưới luật (ví dụ: quyết định, chỉ thị) để hướng dẫn thi hành pháp luật, chứ không có quyền ban hành các VBQPPL có giá trị như luật hoặc nghị quyết.
Kết luận:
Việc khẳng định Chủ tịch UBND các cấp có thẩm quyền lập quy là không chính xác. Thẩm quyền lập quy thuộc về các cơ quan đại biểu nhân dân, cụ thể là Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp. Chủ tịch UBND chỉ có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật dưới luật để thực hiện các quyết định của cơ quan có thẩm quyền cao hơn.
